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[中研普華]珠海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
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http://news.magicallu.cn 發(fā)稿日期:2010-12-8
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2010-2015年中國肝油瓶產(chǎn)業(yè)市場運行態(tài)勢與投資策 【出版日期】 2010年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國供桌佛壇產(chǎn)業(yè)市場運行態(tài)勢與投資 【出版日期】 2010年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國環(huán)保粉筆產(chǎn)業(yè)市場運行態(tài)勢與投資 【出版日期】 2010年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國飛鏢耙產(chǎn)業(yè)市場運行態(tài)勢與投資策 【出版日期】 2010年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個從字面上看,“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”涉及了兩個核心詞:“戰(zhàn)略性”和 “新興”!皯(zhàn)略性”是針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言,指的是這些產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國家安全具有全局性的影響和極強的拉動效應,是關系全局和長遠的產(chǎn)業(yè);“新興”則是針對技術的新穎性和市場的可開拓性而言,目前尚處于發(fā)展初期,市場認知度比較低、產(chǎn)品和服務不成熟、相關的標準和政策等不完善,但未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/P>
不難看出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和產(chǎn)業(yè)技術與金融、工業(yè)、商業(yè)的深度融合,既代表著科技創(chuàng)新的方向,也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,必將成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的制高點。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不但符合溫總理對珠海的要求,也符合珠海的城市定位。加快發(fā)展以重大技術突破、重大發(fā)展需求為基礎的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升珠海的城市競爭力,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義。
中研普華行業(yè)專家吳浩表示,珠海明確了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體目標,確定高端新興電子信息、生物醫(yī)藥、新能源及新能源汽車、新材料、航空、海洋工程、節(jié)能環(huán)保等7個產(chǎn)業(yè)領域作為全市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),珠海已經(jīng)有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎。近幾年來,珠海以世界的眼光和戰(zhàn)略的思維布局 “海陸空”,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起,積蓄了充足的力量。其中,“上天”與中航集團密切合作,全力推進中航通飛項目;“入!眲t與中海油戰(zhàn)略合作,全力推進深水工程基地和南海天然氣陸上終端項目;“下地”則是以銀通為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,此外,珠海國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、珠海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等也已經(jīng)具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
為加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),珠海市明確了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體目標,并明確提出2011-2015年,珠海市本級預算將每年新增5000萬元專項資金,在現(xiàn)有的市財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中整合安排5000萬,共計1億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中研普華行業(yè)專家吳浩表示,珠海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮,然而,也應該清醒地看到珠海發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的軟肋所在。從技術層面來看,部分產(chǎn)業(yè)的科技支撐能力有限,核心技術不多,產(chǎn)業(yè)競爭力不高;從軟環(huán)境上來說,產(chǎn)業(yè)扶持政策體系還不完善,長效發(fā)展機制還未形成,公共設施支撐建設有待加強。
實踐將充分證明,誰越早培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),誰就越有可能引領新一輪的大發(fā)展。珠海必須抓住機遇,進一步構(gòu)建自主創(chuàng)新和人才使用的良好機制,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。正如溫家寶總理在珠海視察時所說:必須抓住歷史機遇,承擔起歷史使命,機不可失,時不再來。
中研普華行業(yè)專家吳浩表示,為引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長極,珠海高新區(qū)推出 《高新區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施方案》,提出新的發(fā)展目標:力爭在3-5年內(nèi),圍繞確定的重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,形成軟件與集成電路設計、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療器械以及高端制造等新興產(chǎn)業(yè)集群。到“十二五”末,形成若干產(chǎn)值規(guī)模超百億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,其中軟件與集成電路設計產(chǎn)業(yè)150億元,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)100億元,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)50億元,高端制造產(chǎn)業(yè)400億元。
中研普華行業(yè)專家吳浩表示,珠海市入選廣東省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,被授予“軟件和集成電路設計產(chǎn)業(yè)基地”稱號。珠海制定了《高新區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施方案》,以軟件與集成電路設計、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療機械和先進制造業(yè)為突破口,加快培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、示范效應明顯、創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)鏈完善的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要帶動促進作用,以推動高新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
《實施方案》提出,要加大政策扶持力度,在政策配套、資金扶持、項目建設、技術攻關、市場拓展、人才支持等方面,促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)、資金、技術、項目、人才等資源向基地集中,形成少數(shù)龍頭企業(yè)引領、大量中小企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈條完善的產(chǎn)業(yè)集群。
具體措施包括:
一是建立協(xié)調(diào)有力的工作機制。
成立高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組和專家咨詢委員會,建立聯(lián)席會議制度,研究、協(xié)調(diào)和部署、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等重大問題;對發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃等重大決策進行論證和咨詢,在科技資源配置、發(fā)展重點選擇、重大招商引資項目評估等方面提供決策咨詢。
二是構(gòu)筑良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
設立“高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”,支持完善產(chǎn)業(yè)基地投融資體系,鼓勵風險資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引導區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金、擔保投資基金加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持,集中力量支持重大項目建設,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;依托國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、廣東省軟件與集成電路設計基地,完善公共研發(fā)平臺和技術支撐平臺,為企業(yè)提供設計、生產(chǎn)、測試、質(zhì)量保障服務;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導聯(lián)系制和部門責任制,確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務和目標的落實;按照高新區(qū)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干辦法,實施“千人計劃”人才聚集工程,大力引進適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端人才,支持海外留學人才和高端科技人才到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三是實施重大項目突破工程。
堅持大招商、招大商、引名企,把引進國內(nèi)外知名企業(yè)作為重中之重;把招商引智作為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段,支持產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)技術中心等研發(fā)機構(gòu),提升企業(yè)創(chuàng)新基礎能力。
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